南方日報訊 作為實施“大部制”改革后續(xù)的又一大動作，昨天下午，順德召開順德區(qū)深化行政審批制度改革工作會議，改革以設(shè)置新的行政服務(wù)中心為重點，將進一步梳理、削減行政審批事項，簡化流程、規(guī)范審批、下放權(quán)限、外移職能、強化監(jiān)督、提高效能，從而切實轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。

　　深化行政審批制度改革刻不容緩

　　在這次會議上，順德區(qū)委副書記、區(qū)長梁維東指出，此次改革不是單兵突進，更不是權(quán)宜之舉，在當(dāng)前經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、順德綜合改革試驗全面推進的新形勢下，深化行政審批制度改革已經(jīng)刻不容緩。

　　他說，順德這次改革，是建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要，是深入推進行政管理體制改革、催生“化學(xué)反應(yīng)”的重大舉措，也是承接好地級市管理權(quán)限，為廣東省富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革探索經(jīng)驗的客觀需要。

　　就當(dāng)前來說，順德各項政府職能的實現(xiàn)還比較依賴傳統(tǒng)的“審批型”管治模式，設(shè)置門檻過多、管得過細，做了很多本來應(yīng)由市場自己調(diào)節(jié)、社會自我管理的事情，而社會管理和公共服務(wù)等方面存在一定程度的缺位。

　　同時，雖然順德“大部制”改革的外界評價很高，但是“大部制”改革優(yōu)化組織架構(gòu)、整合職能分工的優(yōu)越性，要通過行政審批等具體施政行為來體現(xiàn)，企業(yè)、市民對改革的成效與行政效率的提升還有很高的期望值。

　　事實上，據(jù)統(tǒng)計，去年順德全區(qū)“12345”熱線辦共收到關(guān)于行政審批的各類咨詢、建議和投訴2900多宗，呈上升趨勢。

　　“審改管理職能定位有待明晰，審批管理運作水平有待提升，審批制度改革有待提速?！表樀聟^(qū)委常委、順德區(qū)委秘書長杜鏡初這樣認為。

　　八大任務(wù)展開攻堅戰(zhàn)

　　此次會議，頒發(fā)了《關(guān)于深化行政審批制度改革工作的實施意見》，明確了改革的八大任務(wù)，主要涉及組織架構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化審批方式、下移管理中心、加大應(yīng)用系統(tǒng)整合、加強政務(wù)公開等。

　　改革任務(wù)的重要內(nèi)容，主要是對區(qū)行政服務(wù)中心進行實體化升格和職能充實。將區(qū)行政服務(wù)中心、電子政務(wù)中心、信息中心以及區(qū)經(jīng)濟促進局政府信息化建設(shè)的職能進行整合，設(shè)置新的行政服務(wù)中心，加掛區(qū)行政管理審批改革辦公室的牌子。

　　從今年起，順德將進一步總結(jié)推廣容桂街道華口市民服務(wù)中心的經(jīng)驗，簡政放權(quán)，切實下移管理重心，對于法律法規(guī)規(guī)定要在區(qū)級部門辦理的事項，采取窗口下移、代收件等辦法，盡量將服務(wù)延伸至鎮(zhèn)街辦理。

　　“事務(wù)性的、具體操作性的、鎮(zhèn)街能辦好的事情，要解決思想，大膽放權(quán)?！绷壕S東要求。

　　同時，順德還將繼續(xù)推進流程再造和并聯(lián)審批，加大信息化建設(shè)、完善網(wǎng)上審批制度，解決眾多信息系統(tǒng)各自為網(wǎng)、難以互聯(lián)互通的現(xiàn)狀，實現(xiàn)資源共享，能上網(wǎng)辦理的業(yè)務(wù)都放在網(wǎng)上……

　　“一年開新局，兩年見成效，三年大變化”，順德為此次改革明確了進度表。